1.而留守農(nóng)業(yè)的三成以上勞力也已不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,他們中的多數(shù)也是屬于“兼業(yè)戶”,純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只是他們“兼業(yè)”經(jīng)營(yíng)的一部分。

2.日本農(nóng)村出現(xiàn)了大面積拋荒,而農(nóng)協(xié)對(duì)于金融業(yè)務(wù)的依賴迫使農(nóng)協(xié)只得站在大量的兼業(yè)戶(非專業(yè)農(nóng)戶)一邊,容易成為農(nóng)地制度改革的阻礙者。